指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线和教育方针，认真贯彻落实全国教育大会精神、全国全省高校党建工作会议精神和全国全省组织工作会议精神，贯彻落实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，以政治建设为统领，突出重点，落实责任，夯实基础，提升质量，推动学校党建党风廉政建设全面进步全面过硬，为实现学校2019年的各项工作目标提供坚实的政治保障，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

一、加强党的政治建设，提高政治站位

1.组织开展 “不忘初心，牢记使命”主题教育。一是以马克思主义为指导，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领学校政治文化建设，教育全校党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，忠诚于党，忠诚于人民，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，引导全校师生听党话，感党恩，跟党走。二是以庆祝“新中国成立７０周年”系列活动为契机，把主题教育同组织开展慰问离退休老干部、老教师等工作紧密结合起来。三是在“七一”前，以党支部为单位开展“不忘初心，重温入党誓词”主题党日活动。（责任部门：宣传统战部、组织人事处、各党支部、工会）

2.继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的专题教育和培训，落实“立德树人”根本任务。一是通过校内外培训相结合，提高党委班子成员和中层干部把握政治方向、辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。二是结合“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”等专项活动，强化学校党员全员培训工作，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想深化、转化和常态化。三是将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到教育工作的全过程，在学懂弄通做实上下功夫，增进广大师生对党的创新理论的政治认同、思想认同和情感认同。（责任部门：组织人事处、宣传统战部、各党支部）

3.加强党内政治建设。一是认真贯彻执行习近平总书记重要批示和中央、省委、省高校工委等上级部门的决策部署。二是严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，认真开展批评与自我批评活动。三是弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以积极的党内政治文化涵养风清气正的政治生态。四是严格落实请示汇报制度。五是加强党委领导班子建设，按照“一岗双责”和党建工作责任制要求，强化责任担当，凝心聚力，推动学校中心工作，切实推进学校事业发展。（责任部门：党政办公室）

二、加强党的思想建设，强化政治理论学习

4.加强理论武装，继续开展好“两学一做”常态化制度化。一是积极开展党委理论中心组学习，全年学习不少于8次。党委班子成员和中层干部要坚持读原著、学原文、悟原理，把深入学习贯彻党的十九大精神、全国全省思想政治工作会议精神、全国教育大会精神与学校教育改革融合起来，巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，引导全校干部职工加强政治建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，努力做到“九个坚持”和“六方面下功夫”，切实推进学校发展。二是要抓好“三会一课”和单周四政治理论学习。党员干部要带头自主学习，做到有计划、有笔记、有记录、有考核，通过学习进一步筑牢理想信念、聚焦学校中心工作，努力推动学校教育事业向前发展。（责任部门：组织人事处、教师思想政治工作部、宣传统战部、大学生工作部、各党支部）

5.切实维护意识形态安全。一是学校党委要切实加强对意识形态工作的领导，认真落实党委意识形态工作责任制，以学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，积极开展爱国主义和社会主义核心价值观教育实践活动，把爱国主义和社会主义核心价值观教育融入教育江南app官方下载苹果版 全过程。二是认真开展精神文明建设、全国文明城市创建工作，扎实做好民族团结和宗教工作，加强统战工作，持续开展“七五”普法宣传教育活动，依法治校，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。三是加强校园文化建设，初步建成具有行业特色的校园文化，切实加强意识形态领域管理和引导。四是增强阵地意识，抓好校园各类思想文化阵地管理，加强对教材使用、江南app官方下载苹果版 管理、教师引进、学生活动等方面的政治把关，加强课堂、讲座、论坛、报告会及出版物、教室、会议室等管理。五是压实意识形态工作和网络意识形态工作责任制，规范师生自媒体管理，做好舆情排查及处置工作，提升舆情应对处置能力。六是加强意识形态研判和意识形态风险排查工作，形成校院二级意识形态工作研判常态机制。同时加强校园安全隐患专项排查，从源头上、根本上维护学校安全稳定。七是签订意识形态工作目标责任书，形成意识形态工作过程监督及追责问责机制，坚决防范意识形态风险。（责任部门：宣传统战部、各党支部）

6.提高思想政治工作和德育工作质量。一是深入贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神；习近平在学校思想政治理论课教师座谈会讲话精神。加强思想政治工作体系建设和思政工作队伍建设，党委教师思想政治工作部和大学生思想政治工作部要切实发挥牵头作用，统筹、协同职能部门和二级江南广告 共同推进“三全育人”格局形成,继续完善“十大”育人体系构建。二是进一步加强教师职业理想和职业道德建设，增强广大教职员工教书育人的责任感和使命感，加强和改进师德建设，引导广大教职员工自觉践行社会主义核心价值观，加强自身修养，弘扬高尚师德。三是充分发挥思想政治理论课主渠道作用,在组织领导与管理、思想政治理论课江南app官方下载苹果版 、马克思主义理论学科建设、社会服务与社会影响、党的建设与思想政治工作等方面加强马克思主义江南广告 建设。推动习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”工作,确保课堂主阵地传播主旋律、弘扬正能量。四是充分发挥重要时间节点在思想政治教育中的重要作用。完善新生入学教育、毕业生离校教育的形式和内容，积极办好开学典礼、毕业典礼、重大节日庆祝等仪式活动，深挖仪式的育人功能，加强校风、学风、爱校、荣校教育。五是把握青年学生普遍使用网络的时代特点，运用互联网思维推进大学生思想政治工作，深入推进“易班”平台建设，推进网络育人。（责任部门：教师思想政治工作部、大学生思想政治工作部、学工处、马克思主义江南广告 、各党支部）

7.深入推进脱贫攻坚，全力以赴打赢脱贫攻坚战。一是全体帮扶干部进一步全面系统学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，武装头脑、指导实践、推动工作。二是紧扣脱贫目标，在精准施策、精准推进、精准落地上进一步下功夫，全面落实“两不愁、三保障”脱贫基本要求，积极探索脱贫的有效模式和途径。三是实施精准教育扶贫，目前我校有建档立卡贫困学生1550人，要进一步强化学生学籍系统信息与扶贫系统数据比对，建立教师结对帮扶贫困学生机制，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖；实施就读减免政策，凡是恩乐村建档立卡贫困户的子女到我校就读，均可享受减免学费的政策；学校为到我校就读的省内贫困家庭学生开辟招生绿色通道，优先招生，优先选择专业，优先推荐就业。确保建档立卡贫困家庭学生义务教育无因贫辍学；按照与曲靖市富源职业技术学校、曲靖高级技工学校两所中职签订《协作行动计划推进》协议,开展好职业教育东西部协作行动计划，做好帮扶工作。四是学校领导每季度至少到恩乐村专题研究脱贫攻坚工作1次；每季度至少召开1次党委会专题研究脱贫攻坚工作、1次书记办公会安排部署扶贫工作。五是2019年学校将继续单列扶贫资金30万元，确保夺取脱贫攻坚的新胜利。按照2019年曲靖市委市政府、富源县委县政府考核指标要求，学校“挂包帮”的富源县大河镇恩乐村委会实现整体脱贫。（责任部门：扶贫办、各党支部、学工处、招就处、教务处）

三、加强党的基层组织建设，开展“基层党建创新提质年”活动

8.突出政治功能，健全基本组织。一是以支部工作条例为引领，以基层党支部规范化标准建设作为抓手，以建设全国党建工作样板支部为重点，系统研究和梳理基层支部的组织建设、队伍建设、活动建设、制度建设和保障建设的建设标准和具体实施方案，促进党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用落到实处。二是努力做好现代服务江南广告 的支部建设。三是严格执行党支部换届制度，按照换届提醒机制和换届请示制度，2019年内顺利完成学校10个党支部的换届工作。（责任部门：组织人事处、各党支部）

9.突出先锋模范，建强基本队伍。一是持续深化拓展“教育先锋工程”，加大学校“双带头人”党支部书记培育力度，切实把他们的学术影响和政治影响有机结合起来，更好发挥“头雁效应”。二是严格遵守发展党员5个阶段25个步骤要求，严把入口关，突出审查政治上的先进性，素质上的全面性，标准上的严肃性，端正师生入党动机，坚持成熟一个发展一个，不断提高发展党员质量，2019年计划发展党员41名。三是进一步完善学校领导联系支部、班级、联系1-2名入党积极分子等制度。四是加大党务工作者教育培训力度，持续加强组织部门自身建设。（责任部门：党政办公室、组织人事处、各党支部）

10.突出实际成效，开展基本活动。一是坚持规定动作与自选动作相结合，重点突出政治教育和党性锻炼，注重提高学习质量和活动效果，按照有特定活动主体、有固定活动时间、有鲜明活动主题、有丰富活动内容、有规范活动程序、有全程活动纪实“六有”要求，严格规范开展支部主题党日，让“党味”浓起来。二是深化“支部主题党日+”形式，结合开展党费收缴、“三会一课”、党员积分评定、集中学习、志愿服务、走访慰问。紧紧围绕提高教育江南app官方下载苹果版 质量、教育领域综合改革、新校区建设、信息化建设、深化产教融合、加强校园文化建设等学校中心工作，探索开展开放式主题党日、创意型组织生活，不断增强支部主题党日的吸引力。三是充分运用“云岭先锋”APP抓好主题党日纪实管理，做到有活动记录、有影像资料。（责任部门：组织人事处、各党支部）

11.突出常态长效，落实基本制度。一是严格规范党内政治生活，认真执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，推动党支部工作常态化长效化。二是结合实际健全完善民主议事、党务公开和党员干部联系群众等制度，扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见建议的渠道。三是强化制度执行的督促检查，在干部考察时，要听取考察对象参加所在党支部组织生活情况的意见。（责任部门：党政办公室、组织人事处）

12.突出夯实基础，强化基本保障。一是以有力保障党支部人、财、物为着力点，加强党务工作者教育培训。二是党支部工作经费、党员教育培训经费保障到位，使用规范，严格管理。三是有固定党员活动场所，建设党员书屋，配备党建图书音像材料，不断提升管理使用水平，提高利用率，降低闲置率。四是规范公开栏、宣传栏等设置，内容符合规定，更新及时。（责任部门：组织人事处、宣传统战部、各党支部）

13.狠抓落实，提升基层党建质量。一是持续抓好高校党建5个方面20项重点任务落实，深度融合教育部高校党组织“对标争先”建设计划，规范党建基础工作。二是认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，按照履行主体责任好、思想建设好、组织建设好、作风建设好、反腐倡廉好、制度建设好、领导核心作用发挥好7个标准创建一流党委，使学校党委做到把方向过硬、管大局过硬、作决策过硬、抓班子过硬、带队伍过硬、保落实过硬。三是以人文江南广告 党支部全国党建样板支部建设为契机，建立联动联创机制，促进学校其他党支部的一流党支部建设，整体提高学校基层党建质量。四是二级江南广告 党支部结合实际完善党组织会议和党政联席会议决策内容与程序，明确院系党组织会议研究决定、前置讨论以及政治把关的具体事项，做到党组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位。五是学校10个党支部要坚持标准牵引，立足基础规范，做到教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力。（责任部门：组织人事处、党政办公室、各党支部）

14.强化统筹，推进基础党务信息化。以学校加强信息化建设为契机，认真做好党员管理信息系统的使用工作，做好党员组织关系网上转接、党员和党组织信息管理维护等工作。按照省委组织部统一部署，做好发展党员信息管理系统、党员涉嫌违纪违法信息管理系统、党代表信息管理系统的运用工作，推进党员电子身份认证，对党员发展进行全程监管，逐步建立党员电子档案。（责任部门：组织人事处、各党支部）

15.注重创新，推进“互联网+党建”。一是以推广运用“学习强国”、“云岭先锋”APP、党员信息化教育平台和基层党建综合考核评价网络平台建设为抓手，加强党务管理、干部培训、理论学习、党建宣传和大学生思想政治工作的信息化应用研究，整合资源，搭建工作平台，扩充信息渠道、提升党建和思想政治工作交互性和实效性，使学校党建和思想政治工作信息化工作水平取得新的突破。二是围绕党支部规范化建设工作，采取实体与网络相结合、线上与线下相结合的方式，充分应用“三会一课”、主题党日、党务公开、学习交流、党员积分等网上党支部功能开展工作，建立基础党务电子台账。注重发挥“智慧党建”“党建云”作用，运用大数据分析研判工作，为基层党建提供智慧化服务。（责任部门：组织人事处、党政办公室、各党支部）

四、加强干部队伍建设，认真贯彻执行干部工作制度

16.认真贯彻执行干部工作制度。一是贯彻落实新修订的《干部选拔任用工作条例》，修订《江南广告 中层干部选拨任用管理暂行办法》。二是坚持党管干部原则，完善素质培养体系，进一步完善干部选育管用全链条工作体系。三是认真落实《干部人事档案工作条例》，加大学校干部人事档案工作规范化建设力度。四是以深化人事制度改革，做好第二轮岗位聘用工作为契机，健全完善干部考核评价办法，认真做好年度考核、任期考核工作。规范做好干部选拔任用，从严做好干部教育管理和监督考核等工作。五是大力发现培养选拔优秀年轻干部，举办1期中青年干部培训班。（责任部门：组织人事处）

五、加强制度建设，提升党建工作水平

17.修订完善学校重大制度，强化制度保障。一是全面贯彻落实学校章程，进一步总结梳理《江南广告 党委领导下的校长负责制实施细则》、《江南广告 “三重一大”决策制度实施办法》、《江南广告 中层干部选拨任用管理暂行办法》、《江南广告 基层党组织工作条例实施细则》、《江南广告 二级江南广告 党政联席会议制度》等相关制度在执行过程中的经验和不足，细化完善工作流程和相关补充规定，使制度执行更加规范。二是制定《江南广告 领导干部直接联系和服务师生制度》，加强领导干部服务联系师生力度。三是各部门要加强制度建设，制定完善部门各项管理制度，按制度认真抓落实。（责任部门：党政办公室、组织人事处、各部门）

六、加强党建带团建、工（妇）建，促进群团工作取得实效

18.加强党对工会（离退休）工作的领导，促进党建带工（妇）建。一是切实履行民主管理民主监督职能，认真落实职代会职权，充分发挥职代会在事关学校改革和教职工利益等重大问题的重要作用，更好地实现决策的科学化和民主化。二是拓展新领域，引领教职工建功立业，切实维护教职工合法权益，积极促进和谐校园建设。三是以“中国梦 劳动关”为主题，创造性开展丰富多彩的文体活动，推进校园文化建设。除常规文体活动外，开展好教师业务技能比赛、师德师风建设、教职工志愿服务等。四是密切联系群众，深入开展送温暖活动，做到“喜有贺、难有帮、病有探、丧有悼”让广大教职员工感受到党和学校的温暖。（责任部门：工会）

19.加强党对共青团工作的领导，促进党建带团建。一是深化共青团、学生会改革，要在组织体系、职能划分、制度完善、机制创新、学生干部教育和作风建设等方面深化改革。同时要进一步加强对学生社团的日常管理和思想教育。二是优化加强党建带团建机制，学校党委、行政和各二级江南广告 党政召开的教育、党建等会议中应列入共青团工作的内容。将团的建设纳入学校党建的总体格局，推行校院二级团建与党建同规划、同部署。将共青团工作作为检查考核学校、二级江南广告 及有关支部党建工作的重要内容。三是开展“青春心向党，建功新时代”主题教育活动，完善第二课堂成绩单制度。四是推动共青团网络新媒体工作持续提质增效，全面推进共青团新媒体矩阵建设和网络宣传阵地建设。五是组织全校团员、青年志愿者积极参加校园文明监督岗活动，规范学生个人行为习惯，巩固创建全国文明城市成果。六是加强暑期社会实践活动力度，确保社会实践活动准备充分，效果明显，切实为实践活动做出贡献。（责任部门：团委）

七、狠抓党风廉政建设，强化监督执纪，从严从实履行“两个责任”

20.将全面从严治党引向深入，党委全面履行党风廉政建设主体责任。一是强化党委班子成员的“四个意识”，提高政治站位。逐级压实管党治党责任，将管党治党推向深入，形成党委抓牢主体责任、书记“四个亲自”扛稳第一责任人责任、班子“一岗双责”肩负领导责任。二是加强理论学习，制定党风廉政建设学习、宣传和教育方案。三是建立党内监督工作机制，党委班子成员对联系党支部、分管部门及教职工党风廉政建设工作加强常规检查和督促。四是贯彻落实民主集中制和党委领导下的校长负责制，强化领导干部“一岗双责”意识，严格落实《学校党委书记抓党建工作责任清单》、《学校党委班子成员抓基层党建工作责任清单》，制定《党委领导班子成员抓党风廉政建设工作责任清单》。进一步修订完善并签订《党建目标考核责任书》《党风廉政建设目标考核责任书》《党风廉政建设承诺书》，切实把从严治党责任抓实抓牢。（责任部门：党政办公室）

21.全力推进纪检监察工作，将党内监督、行政监察和依规治党、依法治校有机结合。一是精准把握上级对纪委“三转”工作的要求，进一步深化纪委“三转”工作。各级组织、各级干部，不仅要认真安排布置工作，还要监督检查下级是否认真贯彻落实。纪委监督，是对监督的再监督，纪委的检查，是对检查的再检查。根据上级的要求，凡是重大项目，纪委全程参与，实施过程监督。对招投标、招生就业、奖助学金评审发放等日常监督工作，纪委的监督方式将由过去的全程参与改为重点把控两头。所谓“两头”是指责任部门在项目启动前要向纪委报备，项目结束，要向纪委通报结果。项目运作过程中遇到廉政风险问题，责任部门要及时和纪委沟通，主动征求纪委意见。二是加强制度建设。纪委要督促各部门建立健全各项管理制度，按制度认真抓落实。纪委要进一步完善纪检监察相关监督制度，形成体系。三是通过参观学习、网络培训、自主学习、集中学习等形式，加强对学校纪检监察干部的业务培训。提升纪检监察干部队伍政治业务素养，提高政治站位，强化责任担当，在政治上思想上行动上和党中央高度保持一致，做好表率管好别人。四是注重加强与省内兄弟院校的交流，借鉴兄弟院校在纪检监察工作方面的宝贵经验。五是努力做到推动党内监督和行政监察全覆盖，完善新形势下的监督执纪问责制度，杜绝各级各部门不作为、乱作为行为，确保学校各项工作高效有序推进，实现年度工作目标。（责任部门：纪检监察处）

22.强化重点领域风险防控，落实责任。一是学校要制定重点部门重点领域责任清单，进一步明确党支部、相关职能部门负责人责任清单。二是各党支部、各部门要及时进行党风廉政建设风险研判，加强对重点领域、重要岗位和权力运行的关键环节的廉政风险防控，确定风险等级，制定确实可行的风险防控措施，加强风险排查，进行严格督查。三是加强对重点项目规范管理，

规范采购程序，强化对大宗物资招标采购的制约和管理。对沾益新校区建设、优质高职院建设、科研经费使用、招生就业、学生资助等重点工作重点领域进行重点监督，加大问题线索排查力度，按月报送问题线索，建立责任追究运行机制。（责任部门：纪检监察处、党政办公室、各党支部、各部门）

23.推进校园廉政文化建设。一是利用中心组学习、“三会一课”、支部政治学习等多渠道，加强干部廉政教育和广大教师学生廉洁教育。举行一次党委理论中心组廉政专题学习活动，举办廉政文化建设专题讲座，做好领导干部廉政谈话工作。二是开展廉政党课教育，党委班子成员、纪委委员给党员干部上廉政党课。三是开展廉政警示教育，全年开展不少于2次廉政警示教育活动。四是大力开展廉洁文化进课堂活动，通过形式多样的表达和平台展示，增强学校廉政文化的艺术性、趣味性，渗透力和感召力。营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、干部廉洁从政的教育生态。（责任部门：宣传统战部、党政办公室、组织人事处、纪检监察处）

24.狠抓作风建设，密切联系师生。一是认真学习贯彻习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述和《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神，坚决克服形式主义和官僚主义，进一步改进文风、会风。二是认真落实省委高校工委《进一步加强云南省高校领导干部直接联系和服务师生工作指导意见》精神，推进领导干部直接联系和服务师生工作常态化长效化，制定学校《进一步加强领导干部直接联系和服务师生工作方案》，建立党委书记接待日制度，党员领导干部讲党课、上讲台制度，领导干部调查研究制度，领导干部直接联系师生制度，领导干部听评课等相关制度，提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。三是抓好师德师风建设，把师德师风建设作为评价教师队伍素质的第一标杆，严格执行师德问题“一票否决”制度。（责任部门：党政办公室、教务处、教师思想政治工作部）

25.积极开展党风廉政建设各类专项整治工作。一是按照上级党组织要求，认真开展党风廉政建设责任制考核整改、校内巡察工作、“六个严禁”、“不作为、乱作为”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、发展党员违规违纪问题专项治理、宗教势力干扰侵蚀基层党组织和党员信教问题专项整治、扫黑除恶专项行动等专项工作。二是专项工作要开展自查自纠，制定整改措施，立整立改，加强督促检查，使专项工作整改到位。（责任部门：党政办公室、纪检监察处、各党支部、各部门）

八、扎实开展平安校园建设，积极申报省级“平安校园”，构建平安和谐校园。

26.全力维护校园安全稳定，努力构建和谐育人环境。一是健全和完善安全管理制度，落实安全责任制。建立、健全和完善安全制度和应急预案处置体系，提高“人防、物防、技防”水平，完成校园监控二期工程，实现校园监控全覆盖。二是对照省级“平安校园”考核标准开展工作，向教育厅申报省级“平安校园”。三是加强对学生的日常管理。尤其要利用班会课，对学生进行不同时段、不同季节的安全教育，杜绝重大安全责任事故发生。四是做好学生心理健康教育。发挥心理中心各功能室的作用，扎实开展心理健康知识普及、心理测评、心理健康辅导及咨询等工作。五是建立资助育人工作机制和完善学生资助制度。通过校内主题实践活动等方式，加大受资助学生的感恩教育、励志教育、诚信教育力度。（责任部门：保卫处、学工处、团委）